20081017柴山公聽會

2008「柴山」生態保護及景觀生態公聽會
一、緣起：
柴山是高雄獨特的景觀，在距離城市這麼近的距離，有多樣化的丘陵景致，有原生動植物，以及特殊的奉茶文化，形成高雄市民最佳休閒去處及生活形態，因此，柴山既有生態保護，又是市民生活型態，若能有觀光功能，則兼具生產的能量，同時有「生產、生態、生活」的多樣式功能。
此次公聽會乃是對柴山生態保護及景觀維護的慎重思考，其目的在於先期邀請相關非政府組織、學界、政府人員共聚一堂，針對柴山規劃課題進行深入研討，以釐清柴山現況的問題，市政府在目前管理上的缺失？經費及人員是否足夠？再經由與會人員提出之相關方案，達成的共識，並加以適度彙整成為具體的推動做法，以作為市政府即時推動柴山規劃之基礎。
試整理柴山的特殊性如下，作為與會討論之背景資料：
（一）多樣式的地質景觀：柴山因珊瑚礁石灰岩經過地質演變後，再經風化、侵蝕以及雨水的沖刷等作用，使柴山隨處可見嶙峋銳利的礁石和岩洞、峽谷、斷崖、深穴等地形，長久溶蝕的結果加上石灰岩洞中雨水溶解的碳酸鈣一點一滴的沉澱，使得柴山形成了許多的石灰岩洞，如北峰極樂洞、大小猴洞、蓮花洞、新娘洞、井觀洞、三合洞、南極洞、兄弟洞、林姑洞、馬蹄洞、龍洞等。在洞內可以看到由碳酸鈣所沉殿的鐘乳石、石筍、石柱、石壁、石廉、石藤等景觀
（二）柴山的野生動物種類繁多：其中台灣獼猴是柴山最具代表性的野生動物，除猴岩外亦分散在柴山的各處樹林中，其他常見的動物尚有赤腹松鼠、山羌、白鼻心及穿山甲。其中山羌和台灣獼猴目前被列為保育類動物。據中山大學生物系在柴山地區的調查觀察，共記錄有5種兩棲類、24種爬蟲類、106種鳥類、8種哺乳動物、50種蝶類及21種蝸牛。
柴山西北岸臨海、東南邊以鼓山路和都會區所隔絕，形成絕佳之生物庇護所，水鳥與山鳥均有，其中百分之七十為留鳥，其他為候鳥或過境鳥。而106種鳥類中有25種列屬珍稀保育類野生動物，台灣特有種或特有亞種的鳥類有21種，目前優勢鳥種是畫眉科的鳥類，如台灣畫眉、小彎嘴、繡眼畫眉、山紅頭等，而畫眉科的4種畫眉都是台灣特有亞種，也是本區極普遍的鳥類。而西子灣位於旗津半島和柴山之海域港口間，過境期間常有海鷗、燕鷗等鳥類過境，也是高雄地區海鳥分佈較密集的地點。在柴山可以發現包括有琉璃小灰蝶、黃裳鳳蝶、紅紋鳳蝶、玉帶鳳蝶、綠斑鳳蝶、小紫斑蝶、黃帶枯葉蝶等共五十餘種不同的蝶類。在過去，柴山有大量的蝴蝶幼蟲食草及蜜源植物馬兜鈴，但由於近年來登山民眾濫採馬兜鈴，導致柴山地區蝴蝶數量銳減。2005年時的柴山祭主角，保育人士以黃裳鳳蝶與蔓藤馬兜鈴為柴山代言物種，以突顯柴山物種危機。
（三）多樣性的植物：根據靜宜大學陳玉峰教授的調查，柴山西海岸地區存有數處獨特的植被特徵，包括：
台灣地區面積最大及密度最高的山豬枷密灌叢。
海棗群落主要分佈點。
台灣地區密度及數量最高的細穗草（Leptrurs repens）。
位於山海宮下方的海崖岩壁上發現可能為新種植物的黃鵪菜（Youngia japonica）。
（四）文化遺址： 北柴山西北側舊桃仔園聚落海邊的桃仔園貝塚，是高雄市目前發現最早的文化遺址，推估年代約在西元前四千至五千年，出土文物包括陶器、石器等工具，並有貝塚及棺槨墓葬的遺跡，屬於牛稠子文化層。
（五）奉茶文化與柴山精神：據統計柴山平日7000人以上，假日14000人以上上山，人聲鼎沸的在這兒『奉茶』，不論是北柴山的『雅座』，或南柴山的『七蔓亭』，使柴山演變成一特有的文化----『奉茶』文化，熱心的市民背水上山，煮上一桶桶茶水(有洋蔘、決明子、大麥、人參....六種材料燒煮)，令經此的登山客溫暖的奉上一杯茶以驅除寒氣、補充水分，接受奉茶精神的洗禮後下山，你思想會打從『心』裡作些改變。然而人氣這麼旺盛的風景區內，整座山沒有垃圾筒的設置卻也看不見滿地的垃圾。這裡有許多自動自發的市民，主動撿垃圾，維護這座山的整潔，形成另一特有文化----『淨山撿垃圾』。高雄人以柴山為榮，自願當志工整理環境、供水，並進而做生態解說、動植物調查研究，形成台灣特有的「柴山精神」。
二、探討課題：
(一) 市府主管機關對目前柴山管理現況整體說明？（建設局）
(二) 如何與中小學生態教育結合，並引入志工制度？（教育局、建設局）
(三) 柴山整體規劃及都市景觀再造之分析？（都發局）
(四) 如何運用有限資源，將停車規劃、路線圖示及生態培育等項目做好？
(五) 其他有關柴山景觀及生態規劃之可行性分析方案？
三、主辦單位：高雄市議會
執行單位：黃柏霖議員服務處
協辦單位：高雄市政府建設局、教育局、都發局、交通局
四、日期：九十七年十月十七日（星期五）PM 14：30－16：00
地點：市議會一樓會議廳（高雄市前金區801中正四路192號）
五、公聽會主持人：黃柏霖議員（並邀請多位關心市政之議員出席）
六、議程：
14: 00－14：30 報到，領取資料
14：30－14:40 公聽會主持人致詞
各單位報告
14：40－14：50 高雄市政府建設局
14：50－14：55 高雄市政府教育局
14：55－15：00 高雄市政府都發局
15：00－15：30 學者專家發言
15：30－15：50 與會貴賓發言及討論
15：50－16：00 主持人結論

七、預計邀請與會之學者專家
(一) 地球公民協會李根政執行長
(二) 高雄市柴山會總幹事楊娉育
(三) 高雄應用大學旅應管理所所長陳光華教授
(四) 義守大學通識教育中心李銘義副教授
(五) 台南大學薛怡珍助理教授兼生態旅遊研究所所長
(六) 高雄餐旅學院旅遊管理研究所吳英偉助理教授

八、預估參加人員：30－40人
九、聯絡人：
黃柏霖議員服務處 鳳美
電話：3806323
e-mail：polin55555@yahoo.com.tw