2008年11月20日 星期四

20081209「高雄生態城市」公聽會


20081209「高雄生態城市」公聽會
一、緣起:
  城市因為提供就業機會、資訊快速、交通可及性等條件,吸引了人潮集中,然而,卻也面臨人口極速成長、交通、治安與環境汙染問題日益嚴重。於是,人們回填了河川成道路、一片片沼澤濕地成為建築基地、道路開過綠帶,交通擁擠伴隨排放大量廢氣、生活污水與垃圾等產生,城市本身所產生廢棄物卻無法自行消化,因此諸如焚化爐、垃圾掩埋場等鄰避設施便在城市邊緣地帶設置。當城市造成生態環境的極大負荷時,我們應當並非將人類排除在環境生態之外,而是思考如何順應環境生態,創造以人為本的城市:同時滿足人的生活需求,也能與生態環境和諧相處,這便是生態城市的思考起始。
生態城市概念,有學者另稱之為「永續城市」,乃是根基於「生態要保育、生活要富裕、生產要效率」的精神,因為組構城市的硬體,除了建築物之外,還有交通道路、水電等管線的公共設施、公園綠地等等,這些城市硬體設施的建造與運作,控制著都市中的水循環、空氣流動、泥土、能源和物質的流進流出,影響著區域的環境與氣候;特別是人口密集、在經濟和政治上具全球影響力的大都會,其都市運作模式的環境與生態影響也是全球性的。都市運作帶來的大規模環境影響,是二十一世紀人類永續發展的重要挑戰,雖然全球都市的總面積佔地球表面不到十分之一,但全球都市人口已經超越鄉村人口,都市對環境和氣候的影響遠遠大於都市的實質範圍,在都市人口持續攀升的趨勢下,都市的發展該如何避免像現在一樣帶來生態浩劫和氣候災難,是未來人類生存的關鍵。
要把一個城市建設為完全符合生態,必須使用再生能源,有機物如糞便、食物殘楂等必須要收集並循環回田間,污水必須經過二級或以上處理後才能排放,垃圾必須大部份回收再用,用不著的必須妥為存放,不能將之外溢等等,每一項建設皆必須動用天文數字的預算方能完成,而這些龐大的建設起碼達到十項八項的。若沒有政府和民眾雙方的支持,這些需要動用天文數字的藍圖根本不可能付諸實行。難處在於,政府通常較易明瞭這些建設的重要性,但卻經常處於財政緊絀的狀況,又有數不完的各項新的方案需求,而各項需索的強烈程度主要視乎民眾的價值取向和對民眾自己重要性而定,於是乎上述的建設藍本經常會被擺放在次要的處理程序上。今天,我們真正該做的是修復無數個現有的、不永續的城市生態系統。因此空間相關專業者如都市規劃師、地景建築師、工程師、建築師等首先必須義無反顧地扛下責任,發揮高度創意來設計解決方案。然而,要修復龐大複雜的都市硬體所需的專業遠超越空間專業,我們更需要生態、地質、水文、大氣領域的科學家及學者的共同投入,此議題也需要政府、民間及學界共同來討論及處理。
二、探討課題:
(一) 市府主管機關對目前生態城市建設現況整體說明(含法制面及實際面)?(環保局、工務局、都發局、建設局及交通局)
(二) 市府欲達成「高雄生態城市」,已經規劃執行的研究方案分析?(研考會)
(三) 學界目前對於「生態城市」或「永續城市」分析探討以及國內外適用案例分析?
(四) 其他有關「生態城市」或「永續城市」之可行性分析方案?
三、主辦單位:高雄市議會
執行單位:黃柏霖議員服務處
協辦單位:高雄市政府環保局、工務局、建設局、都發局、交通局、研考會、頭家協會、綠色協會、公民協會
四、日期:九十七年十二月九日(星期五)PM 14:00-16:00
地點:市議會一樓會議廳(高雄市前金區801中正四路192號)
五、公聽會主持人:黃柏霖議員(並邀請多位關心市政之議員出席)
六、議程:
13:30-14:00 報到,領取資料
14:00-14:10 公聽會主持人致詞
14:10-14:40 各單位報告
14:40-15:10 學者專家發言
15:10-15:50 與會貴賓發言及討論
15:50-16:00 主持人結論

七、邀請與會之學者專家
(一) 高雄師範大學通識教育中心 黃有志教授兼主任
(二) 高雄大學都建所 曾梓峰副教授
(三) 高雄應用科技大學土木工程系 黃忠發副教授
(四) 義守大學通識教育中心 李銘義副教授
(五) 台南大學生態旅遊研究所 薛怡珍 助理教授
(六) 高雄餐旅學院旅遊管理研究所 吳英偉助理教授